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人民日报:中国煤炭科工集团——脱胎换骨天地新(关注院所转制)

 发布时间:2011-7-24 12:58:36    浏览次数:1549次


    编者按:于1999年正式启动的技术开发类科研院所企业化转制,是我国重塑国家创新体系、破解科技与经济“两张皮”难题的重大改革举措。从国家拨款的事业单位,转制为到竞争激烈的市场中自谋生路的企业,无疑是事关这些院所生死存亡的严峻考验,困难可想而知。


    如今,12个年头过去了。剧烈的阵痛之后,这些院所转制后的科技创新、市场开拓、事业发展的境况如何?我们从首批转制的院所中选取了4家,介绍他们的新生之路。他们大胆改革的勇气、积极探索的作风、坚持创新的做法,对于深化我国科技体制改革、建设创新型国家和转变经济发展方式,不无启发。 


    “从事业单位转制为高科技企业,中国煤炭科工集团及其前身煤炭科学研究总院和中煤国际工程设计研究总院经历的是阵痛,收获的是跨越式发展。”回首10年的转制之路,中国煤炭科工集团总经理王金华深感自豪,“截至2009年底,资产总额超过168亿元,净资产超过80亿元,比2000年增长了10倍,主营业务收入接近180亿元,比2000年增长了24倍多。”


    制度创新激活发展潜力


    高耸在北京和平里的煤炭大厦,处处散发着现代企业的勃勃生机。


    “如果说现在是你追我赶、只争朝夕,那么转制之前就是按部就班、四平八稳。”集团党委常委、副总经理宁宇回忆说。


    始建于1957年的煤科总院,研究领域覆盖了探煤、采煤到煤炭加工利用的方方面面,主要科研经费来自国家财政拨款,开发出来的技术产品无偿提供给全国煤炭生产企业和煤炭机械制造企业,压力和动力都不算大。


    改变始自上世纪80年代。当时,国家倡导科研院所把科技研发与市场相结合,煤科总院开始了有偿转让技术和服务的探索,为此后的转制打下了一定的基础。1999年,该院及其所属各分院所整体转制为科技型企业,并进入中央企业行列。


    “从事业单位到企业,不仅仅是名称和性质上的变化,更主要的是管理机制和运行方式的根本性变革。”王金华说。在解决转制所带来的人事、财务等一系列问题、实现了平稳转制后,他们开始迅速建立现代企业制度。


    2000年,该集团把产业前景比较好、具备一定规模的部分剥离出来,成立第一家股份公司——天地科技。有了严格的现代企业制度作依托,天地科技在市场竞争中快速成长,2009年实现主营业务收入64亿元,净利润11.9亿元,比2000年成立时收入增长52倍以上,利润增长28倍以上,净资产增长了40倍以上。


    天地科技的成功,为煤科总院加快现代企业制度建设提供了经验。煤科总院内部也进行了股份制试点,并试行了兼并收购企业,进行低成本扩张等。


    经营创新拓宽发展之路


    “作为脱胎于科研院所的企业,我们心里最没底的是如何经营。”宁宇告诉记者。转制之后,集团结合自身的特点和煤炭企业的实情,大胆尝试,探索出多种具有中国煤炭科工集团特色的经营模式——


    以技术和设备投入改造小煤矿的彬县模式。集团用自己的新技术、新工艺、新装备,对陕西彬县的下沟煤矿进行全面改造,使之由年产45万吨的中型煤矿提升为年产150万吨的现代化矿井,资源回收率提高24个百分点;改造完成以来无一起死亡事故,在陕西省实现全煤巷锚杆支护、机械化开采、高产高效放顶煤技术三个第一;集团投入1000万元,5年收回5000余万元。


    投资入股、用新技术提升传统产业的王坡模式。集团联合晋城市政府,投资控股成立天地王坡有限责任公司,成为国内“关小改中建大”的典范。2002年底集团投资7000万元,到2009年收入达到8.6亿元,利润4.03亿元。


    推广技术与开拓市场并行的“煤炭科技万里行”。自2002年起,集团每年选择全国重要产煤区推广新技术,以设计和技术带产品、产品带工程、工程带队伍,实现了设计、创新、产品、工程、人才的一体化发展,既提升了企业品牌,又赢得了市场。


    此外,集团还成功探索出中外合资的“天玛模式”,从勘察设计到工程施工、交钥匙的“工程总承包模式”等。经营模式的创新,有力地促进了企业的整体营销和市场策划,实现了自身的快速发展。


    科技创新提高核心竞争力


    转制以前的不少科研项目,是由科研人员根据自己的业务经验和兴趣爱好等因素设立的,成果虽好,却难以实现产业化。转制以后,集团更加注重从生产现场的需求出发从事技术和产品的研发,一大批“顶天立地”的科技成果脱颖而出——


    600米深厚冲积层建井技术。该成果首次在国际上利用钻井法开凿厚冲积层矿井,攻克了多项关键技术难题,达到世界先进水平,在华东地区深部资源开发中大显身手,荣膺2006年度国家科技进步二等奖。


    巷道掘进机械化技术。利用该技术研制的系列半煤岩悬臂式掘进机,工作性能优、可靠性高,提高了成巷速度,为解决采掘失调难题提供了装备和技术。其中的EBJ—160型和EBJ—120TP型悬臂式掘进机,使煤巷、半煤巷掘进的技术水平上了一个大台阶,成为我国煤巷及半煤巷掘进机械化的理想换代机型。


    瓦斯抽采一体化技术。利用井下煤层气抽放成套技术及装备建成的寺河矿井下煤层气规模开发与利用示范工程,使煤层气抽放量达到7.76亿立方米/年,抽放浓度达到55%以上,利用率达到50%,实现了井下“煤气共采”,荣获2007年度国家科技进步二等奖。


    王金华告诉记者,依靠科技创新,目前集团已经初步形成设计与工程总包、煤机装备、安全技术与装备、煤矿示范工程、节能环保和新能源五大板块的发展格局。“今后我们将秉承‘坚韧、创新、协作、共赢’的企业精神,抢抓发展机遇,早日建成在国际能源领域具有较强核心竞争力的科技先导型企业集团。”

 
 
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